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移动未取得牌照而经营IPTV是违规的,但有一点却值得思考,太原移动的节目源来自哪里?无疑还是来自广电部门的授权。业内人士分析,节目源的途径有很多,以我省为例,太原移动可以从除太原有线以外的其他地市广电部门取得。3月14日,太原移动客服告诉记者,目前,太原移动已经停办IPTV业务,已办该业务的用户还可以继续使用。对此,有一点可以确认,即太原有线默认了太原移动已经发展的IPTV业务。 “说穿了,这是一场围绕节目播控权进行的争斗。”我省通信业一位专家讲,三网融合的目的是打破垄断,广电部门可以经营互联网、通信业务,电信部门可在监管下经营电视节目。但实际的情况是,电信部门远比广电部门经济实力雄厚,如果电信部门得到节目播控权,广电可能会更弱,反而加剧垄断。 不仅经济实力悬殊,广电部门在体制、网络方面也有短期难以克服的弱点。从体制上看,省、市、县各级广电部门都相互独立,对相应级别的政府部门负责,难以形成一个拳头说话的力量。从网络上看,由于各级广电部门相互独立,我省形成了100多张各自独立的广播电视网,省广电并没有对各县广播电视网的控制权。 “广电的核心资源是节目播控权,广电的看家本领是视音频业务,这两个东西是电信部门做不到的。”采访中,广电行业一位专家认为,广电部门与电信部门相比,既有劣势也有优势,双方的博弈将会持续进行。 三屏融合加快 手机和电脑已实现三屏融合 (在同一个屏幕上打电话、上网、看电视),就剩下电视的参与了,这种趋势已经不可阻挡。因此,虽然壁垒森严,但广电和通信两个行业在争论的同时,还是不断给对方伸出橄榄枝寻求合作。 2011年9月和2012年1月,山西省广播电视台分别与山西联通、山西移动签署了推进三网融合业务的合作框架协议。根据山西省广播电视台与山西移动的协议内容,山西省广播电视台为三网融合业务提供全省性时政新闻、专题节目等内容,山西移动负责市场推广。在仔细研究协议时,记者发现,协议里并没有提及核心的问题双方合作时,使用谁家的网络。业内人士分析,这两个协议的签署迈出了三网融合重要的一步,真正三网融合的时间点应该在广电完成网络整合之后。 两大部门都不想错过三网融合这一机会,只是电信部门希望快一点,广电部门希望慢一点。电信部门希望快一点是因为万事俱备、只欠节目播控权;广电部门希望慢一点,是希望建立一张能够和电信部门相匹敌的大网。 目前,山西广电正在以最大的力度紧锣密鼓地进行网络整合、升级、改造。第一步,通过整合,目前全省广播电视网正在形成垂直管理、全省“一张网”的格局。第二步,今年开始,全省下一代广播电视网全面建设,广播电视网用户双向宽带改造要达到100万户,并在全省全面推广三网融合的全业务。由于走的是互联网通道,手机、电脑的传播特点是双向的、交互式的,而电视目前是不能双向交流的,这就是广播电视网进行网络双向改造的原因,改造后的广播电视网也将成为真正的互联网。 但整合的难度很大。虽然全省“一张网”的格局正在形成,但山西广电体制、资产归属等方面的问题并没有完全解决。另外,由于原有100多张广电网由地方政府建设,目前虽然已经基本形成“一张网”的合力,但各地的标准不一、方案不一、协议不一、机顶盒不一,还存在互联互通的障碍。 电脑有键盘、鼠标,手机有触摸屏、键盘,实现三屏融合相对容易;而电视只有遥控器,遥控器复杂了不便于操作,简单了功能难以实现。在谈到未来电视的三屏融合时,王伟给出了相应的解决办法:一是研发相对容易操作的电视操作系统;二是将机顶盒变成服务器(相当于电脑的主机),可以存储;三是将功能强大的机顶盒内置到电视中。这些都将促进相关产业的诞生和发展。 四大企业竞争 从1999年开始,三网融合先后被列入“九五”、“十五”计划和“十一五”规划,经历了“广电和电信业务不准相互进入”到“鼓励相互进入”的阶段。在探索中,各地涌现出了很多相对成功的模式,有深圳模式、上海模式、杭州模式、山西模式等。采访过程中,来自两大行业的专家、学者、企业负责人表达了一个类似的观点,目前太原已经成为三网融合试点城市,借鉴以前的经验、探索和形成“太原模式”是当务之急。在分析国内这些成功模式之后,许多业内专家认为,目前最佳的途径是形成广电、移动、联通、电信四家企业全业务经营的格局。 上海模式是广电和电信合资成立子公司来运营,这种模式结构简单、分工明确。但在采访中,我省电信行业和广电行业的专家、学者都认为不具备可复制性。通信行业一位专家认为,首先,上海两家合作企业从用户数、实力上旗鼓相当,我省情况则不同,广电部门还未完成网络的整合、改造、升级;其次,由于电信企业都是上市公司,合资成立子公司存在法律、股东利益等方面的复杂因素。最重要的一点是,成立子公司对合作双方有利,具有排他性,容易形成新的垄断。 杭州模式是最好的模式,却不具备可复制性。杭州华数集团虽然属于广电行业,却拥有杭州IP数据城域网和广播电视有线网两张物理网络,事实上不存在广电与电信相互进入的难点。 在盘点国内这些成功模式时,记者发现一些特点:一是多数以广电行业为主在进行三网融合;二是多数都在沿海及南方发达城市。我省广电和电信方面的专家说,这与南方整体经济环境有关、与广电部门发展水平较高有关,原因是这些试点地区完成了电视广播网的双向改造,具备和电信企业一样的互联网传输水平。但我省的情况则正好相反,广电远未完成基础的网络改造。 在三网融合的各种模式中,山西模式最为特殊,是以山西移动为主在农村进行的。2009年,记者在中阳县采访时见证了一根光纤入户,农户通过电视机上网的事实。但山西省通信管理局相关工作人员告诉记者,从实际效果上看,山西模式解决了偏远农村看电视难、上网难、打电话难的问题,给农民带来了好处;但客观地说,并没有解决两个行业融合的核心矛盾。而且太原市的情况要比农村复杂很多,借鉴意义不大。 从以上分析可知,国内已有的模式,不管是以广电部门为主还是以电信部门为主,都不适合太原试点三网融合。各种模式都有各种模式形成的原因,由于经济环境、用户资源、企业实力、发展层次等方面的差异,太原必须产生新的模式。采访中,一位广电行业学者和一个电信行业专家表达了相似观点:排除复制以上模式的可能性后,太原试点三网融合可以在广电和电信相互进入的前提下,形成广电、移动、联通、电信全业务竞争的格局,在竞争中摸索出行之有效的太原模式。 另外,太原被列为三网融合试点城市后,我省成立了以山西省经济与信息化委员会牵头,山西省广电局、山西省通信管理局两个行业监管部门协助,广电、移动、联通、电信参与的机制。业内人士分析,省经信委代表的是省政府,以政府牵头来做三网融合能够有效解决两大行业的利益冲突,是建立太原模式的保障。 本报记者杜建伟 (杜建伟) 昨日,记者从太原市财政局获悉,2012年起,太原市万柏林区大幅提高新型农村合作医疗补助标准。每人补助标准由2011年的234元提高到299元。 这299元中,中央补助资金为132元,省级补助资金为54元,市级补助资金为23元,区级补助资金为40元,农民自筹资金为50元。 目前,万柏林区财政局已将全区81743名参合人员的区级补助资金326.972万元,拨至新农合财政专户。 兰玲 14日,记者从太原公路分局了解到,春季来临,气温上升,受热胀冷缩影响,公路也处于病害多发季节。为了消除公路安全影响,保证交通畅通,太原公路分局本月中旬展开了公路病害治理和养护行动。 太原公路分局有关人士表示,整治主要针对国道108、208、省道104等国省道干线太原段,各公路段派养护人员清扫路面杂物,整理路肩边坡,清理塌方,疏通边沟,填补路基缺口,并清除桥涵污泥、积雪、杂物,疏通泄水管,确保路容路貌干净整洁。同时加强公路巡查,发现翻浆立即组织技术人员现场调查,根据翻浆出现的时间、范围、气候变化、病害特征、路面结构,以及平时的养护情况,及时进行处治。 张勇 13日,太原市国土局领导、信访接待人员共140人在该市信访局接受了信访培训。这是今年太原市首个走进“课堂”,听专家讲解信访知识的基层部门。 培训课堂上,该市信访局相关负责人结合近年来全市信访特点,摆事实,谈经验,为140余名“学生”讲起了如何搞信访接待。该负责人表示,做好新形势下的信访工作,是维护人民群众切身利益的重要举措。该市国土局党组成员武世光表示,在解决信访问题时,要做到依法解决,带着感情去处理问题,建立健全各项规章制度,加大督查督办力度,在狠抓落实上做好做足文章,妥善解决各种问题,让群众满意。 要维维 重新播放|转播到微博分享到空间大家都在看 今年上海将努力落实100万平方米装配式住宅示范项目。 今年,上海新出让地块将严格执行外环线以内60%以上、其他地区30%以上的全装修住宅比例要求。早报记者昨日从市房管局召开的“上海市推进节能省地型‘四高’优秀小区建设工作会议”上获悉,市房管局将会同相关部门推进全装修住宅装修工程施工图审查管理,严格全装修住宅分户验收和竣工备案要求,确保按时按质交付使用。去年,全市共创建节能省地型“四高”小区(高起点规划、高水平设计、高质量施工、高标准管理)45个、建筑面积为754万平方米。其中,保障性住房项目16个。“均泰丽轩”等43个小区通过竣工验收;“新凯家园三期A块”、“绿地新江桥城”、“馨宁公寓”等27个项目获优秀保障性住房奖。据市房管局副局长顾弟根介绍,今年上海将抓好新型装配式住宅发展,着力贯彻《关于本市鼓励装配整体式住宅项目建设的暂行办法》,努力落实100万平方米装配式住宅示范项目。在完成新开工和筹措1100万平方米、16.58万套,竣工9万套保障性住房建设任务的基础上,充分利用优秀住宅评选和市民点评活动成果,完善相关导则和技术,进一步提高规划和建筑设计、施工管理以及配套设施建设水平。根据市房管局工作要求,今年“四高”小区创建将聚焦保障性住房和普通商品房,继续大力推进住宅产业现代化。在示范项目建设方面,全年创建40个左右“四高”优秀小区和 腾讯分分彩全天计划
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今年,上海新出让地块将严格执行外环线以内60%以上、其他地区30%以上的全装修住宅比例要求。早报记者昨日从市房管局召开的“上海市推进节能省地型‘四高’优秀小区建设工作会议”上获悉,市房管局将会同相关部门推进全装修住宅装修工程施工图审查管理,严格全装修住宅分户验收和竣工备案要求,确保按时按质交付使用。去年,全市共创建节能省地型“四高”小区(高起点规划、高水平设计、高质量施工、高标准管理)45个、建筑面积为754万平方米。其中,保障性住房项目16个。“均泰丽轩”等43个小区通过竣工验收;“新凯家园三期A块”、“绿地新江桥城”、“馨宁公寓”等27个项目获优秀保障性住房奖。据市房管局副局长顾弟根介绍,今年上海将抓好新型装配式住宅发展,着力贯彻《关于本市鼓励装配整体式住宅项目建设的暂行办法》,努力落实100万平方米装配式住宅示范项目。在完成新开工和筹措1100万平方米、16.58万套,竣工9万套保障性住房建设任务的基础上,充分利用优秀住宅评选和市民点评活动成果,完善相关导则和技术,进一步提高规划和建筑设计、施工管理以及配套设施建设水平。根据市房管局工作要求,今年“四高”小区创建将聚焦保障性住房和普通商品房,继续大力推进住宅产业现代化。在示范项目建设方面,全年创建40个左右“四高”优秀小区和 腾讯分分彩全天计划
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